稳字当头、稳中求进。一季度,面对国际环境更加复杂严峻和国内疫情频发带来的多重考验,一个“稳”字概括出经济春季报中的丰富数据。从实施新的组合式税费支持政策,到加大金融系统“输血”力度;从超前下发地方专项债带动重大项目开工,到打出鼓励消费“组合拳”,年初以来,纾困政策密集出台,各类市场主体努力应变,形成了稳定经济大盘的合力,为全年经济社会发展目标的最终实现定下了总基调。
4月18日,国家统计局公布今年一季度国民经济运行情况。初步核算,一季度国内生产总值270178亿元,按不变价格计算,同比增长4.8%,比2021年四季度环比增长1.3%。多重风险挑战下,中国经济迎难而上、开局总体平稳。
农业生产形势稳定、工业生产较快增长、现代服务业増势较好、市场零售保持增长、固定资产投资规模扩大、货物进出口较快增长、居民消费价格上涨温和、居民收入稳定增长……一季度,面对国际环境更加复杂严峻和国内疫情频发带来的多重考验,一个“稳”字概括出经济春季报中的丰富数据。稳字当头、稳中求进,着力稳住宏观经济基本盘的种种努力,为全年经济社会发展目标的最终实现定下了总基调。
今年以来,特别是3月份,国内部分地区疫情的发展对一些接触性行业冲击较大。居民的批零住餐、文化旅游、交通运输等接触性、聚集性消费有所减少,给相关行业造成一定影响。与此同时,一些疫情较为严重地区的企业出现停产减产,交通物流受到影响,工业生产受到制约。超出预期的疫情“倒春寒”和俄乌冲突局势的复杂演变,令市场预期出现较大波动,消费、就业、投资、工业增加值等主要经济指标增长态势面临挑战。
面对超预期因素扰动带来的经济承压上升,决策层不断加码稳增长的力度。针对中小企业原材料价格上涨、订单外流、库存压力加大、产业链供应链堵点卡点增多、现金流吃紧,一些小微企业经营成本上升、人工租金上涨、防疫开支增加、平台佣金高企、融资难融资贵,各项支持政策陆续出台。从实施新的组合式税费支持政策,到加大金融系统“输血”力度;从超前下发地方专项债带动重大项目开工,到打出鼓励消费“组合拳”,年初以来,纾困政策密集出台,各类市场主体努力应变,形成了稳定经济大盘的合力,为今年经济开好局、起好步发挥了重要作用。
同时也要看到,稳字当头的经济春季报中,部分主要指标增速有所放缓,经济下行压力有所加大。因此,必须坚持稳字当头、稳中求进,把稳增长放在更加突出的位置,加大宏观政策实施力度,扎实做好“六稳”“六保”工作,着力稳定宏观经济大盘,持续稳就业稳物价,切实保障民生,保持经济运行在合理区间。
拿稳就业来说,春季报中显示,全国城镇新增就业285万人,全国城镇调查失业率平均值为5.5%,比上年同期高0.1个百分点,16至24岁、25至59岁人口调查失业率分别为16.0%、5.2%。只有进一步统筹疫情防控和经济社会发展,持续加大对实体经济的支持力度,才能创造有利于企业纾困稳岗的良好环境;只有进一步加强职业技能培训和就业帮扶,才能让就业市场供需衔接更加顺畅;只有更加完善创业创新灵活的社会保障体系,才能将就业渠道进一步拓宽。
从消费看,一季度社会消费品零售总额同比增长3.3%,其中3月份同比下降3.5%,涨幅较前两个月大幅收窄10.2个百分点,也是2020年8月以来首次负增长。要想释放消费潜力,必须进一步促进新型消费和重点领域消费,鼓励汽车、家电等大宗消费,避免新增汽车限购措施。各地也应结合实际出台消费鼓励政策。4月18日起,北京开始陆续发放超过3亿元的绿色节能消费券。这无疑将有助于满足多样化消费需求,释放消费潜力,为稳消费发挥积极作用。
国务院《政府工作报告》提出,今年我国的经济增长目标为5.5%。在产业体系全、超大规模市场空间广、改革开放红利多、经济治理能力强的有利条件下,只要我们理性研判当前面临的风险挑战,继续统筹好疫情防控和经济社会发展不动摇,加大宏观政策实施力度,全力稳定宏观经济基本盘,就一定能够实现全年预期目标任务。